La intervención del organismo tiene por objetivo normalizar su funcionamiento y garantizar el cumplimiento de las leyes que lo regulan, a partir de sospechas sobre supuestas irregularidades. Los ANR a los gobiernos “amigos” se encuentran entre las decisiones más objetadas.
El Decreto de intervención, que lleva la firma de Alejandro Cosentino, secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, dependiente de la Jefatura de Gabinete, en sus considerandos señala que “a partir de diciembre de 2020, se han verificado importantes decisiones adoptadas por el ENACOM, en el ejercicio de sus competencias, que implicarían abiertos incumplimientos de las disposiciones legales vigentes”; y que “muchas de esas decisiones han motivado numerosos conflictos judiciales, así como el dictado de medidas contrarias a los actos administrativos emitidos, que deben ser adecuadamente estudiadas y, en su caso, revisadas”.
Por tal motivo, en el artículo 4, inciso f), ordena “evaluar e informar el estado de situación de los Fondos Fiduciario de Servicio Universal (FFSU) y de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA)”, que conforman recursos multimillonarios destinados a subsidiar el despliegue de redes de comunicaciones y producciones audiovisuales de organizaciones sin fines de lucro.
En el caso del FFSU, creado para “desarrollar la conectividad de regiones alejadas, inaccesibles o empobrecidas”, se nutre del 1% de la facturación bruta mensual de todos los proveedores de telecomunicaciones -telefonía fija y móvil, acceso a Internet y TV paga-, es decir, de lo que los usuarios pagan por esos servicios.
Durante 2020, Enacom habría distribuido unos $1.598 millones en subsidios para el despliegue de infraestructura, de $9.600 millones comprometidos para los próximos tres años; y cuyos beneficiarios serían empresas estatales de provincias oficialistas, asociaciones civiles partidarias, algunos particulares y cooperativas.
En el caso del Chaco, más de $390 millones habrían sido destinados para “llegar a 18 localidades y 30 barrios populares chaqueños, junto con 15 mil tarjetas de telefonía móvil, 6 mil tablets del programa ‘Conectando con Vos’ y 100 celulares del Programa de Rezagos Aduaneros, producto del acuerdo firmado con la Secretaría General de la Presidencia de la Nación”, según lo informado por el organismo nacional a la hora de firmar el convenio entre el entonces presidente Claudio Ambrossini y el gobernador Jorge Capitanich.
Cabe aclarar que Chaco Digital es una sociedad anónima integrada por Ecom Chaco y el Nuevo Banco del Chaco, que cuenta con Everon como unidad de servicio, que en los últimos años irrumpió en el mercado brindando el servicio de última milla, el tramo final del servicio de comunicación que llega al usuario final, compitiendo con pymes locales de larga trayectoria.
Entre otros objetivos, el Decreto del gobierno de Milei busca echar luz sobre la adjudicación de estos fondos millonarios que el organismo habría otorgado durante la gestión del presidente Alberto Fernández, que tuvo a Claudio Ambrossini y Gustavo López como responsables del Enacom.